Чтобы перевозить какой-либо груз необходимо иметь лицензирование деятельности по перевозке грузов. Это очень важный документ, без которого деятельность грузоперевозок невозможна. Лицензирование перевозки грузов необходимо согласно Закону о лицензировании. По этому закону любая деятельность, связанная с перевозкой пассажиров или груза подлежит обязательному лицензированию. Автомобильным транспортным средством считают любое колесное транспортное средство, которое возможно использовать для перевозки грузов, пассажиров либо для выполнения каких-либо грузов (По статье Закона об автотранспорте). Лицензирование перевозок грузов автомобильным транспортом нужно абсолютно всем - и физическим лицам-СПД и юридически лицам. Следовательно, если вы хотите заниматься грузоперевозками, то вам в обязательном порядке необходимо получить лицензию. Исключением является момент, когда перевозки, которые предоставляются другим юридическим или физическим лицам, не носят характер услуг, а предназначены для личных целей – в этом случае лицензия не нужна. Лицензирование деятельности по перевозке каких-либо грузов должно сопровождаться наличием определенных условий: - необходимо иметь справку о прохождении обязательного медосмотра; - должно быть международное или национальное удостоверение на право управления транспортным средством; - также необходимо иметь свидетельство об окончании курсов водителей, которые могут быть допущены к перевозке опасных грузов - это в случае, если необходима лицензия на перевозку опасных грузов. Чтобы получить лицензию, необходимо обратиться в специальные фирмы, которые занимаются лицензированием автомобилей, а также грузоперевозок. Получив лицензию, будет возможность совершать грузоперевозки, как внутренние, так и международные. Чтобы получить лицензию, необходимо обратиться в фирму и согласовать срок и стоимость работы по получению лицензию. После этого обычно необходимо внести предоплату и передать необходимые документы. После чего специалисты компании примутся за подготовку полного пакета, чтобы осуществить подачу в орган лицензирования. После того, как примется позитивное решение о выдаче лицензии клиенту, он получает бланк лицензии государственного образка. Сроки лицензии в разных случаях могут быть сокращены до минимальных.

7. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Перевозка тяжеловесных грузов – очень сложная, ответственная и трудоемкая работа, требующая от исполнителей наличия большого практического опыта и соответствующих знаний. Этими качествами в полной мере обладают специалисты транспортной логистической компании «РосТранс», поэтому мы всегда справляемся с задачами по организации и проведению перевозки негабаритных грузов качественно, в согласованные сроки и без каких-либо затруднений для наших клиентов.

Благодаря особенностям конструкции, формы, размеров каждого груза, каждая перевозка крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза является строго индивидуальной, поскольку имеет свои сложности и нюансы. Именно поэтому грузовые перевозки требуют особого, индивидуального подхода, исключающего шаблонность и формализм. Потенциал, знания и опыт сотрудников нашей компании позволяют проводить перевозку негабаритных и тяжеловесных грузов как в соответствии с особенностями перевозимого груза, так и в соответствии с потребностями заказчика.

Процесс перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов подразумевает перевозку груза, превосходящего по весу или хотя бы по одному своему габаритному размеру максимальный параметр, определенный Правилами Дорожного Движения (L=20м, B=2,55м, H=4м). Поскольку очень часто грузы превосходят указанные размеры, то, в соответствии с требованиями руководящих документов, для их перевозки требуется проведение определенных дополнительных мероприятий, невыполнение которых влечет привлечение к административной ответственности.

Перевозки негабаритных тяжеловесных грузов организуются и проводятся в соответствии с требованиями руководящих документов - Правил Дорожного Движения и «Инструкции по организации перевозки крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации».

Лицензирование перевозок производится по правилам, установленным законом «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - закон № 99-ФЗ) и другими нормативными актами. В этой статье рассказывается, как получить лицензию на осуществление перевозок всеми видами транспорта.

Лицензирование пассажирских автомобильных перевозок

Лицензирование автомобильных перевозок пассажиров производится в силу п. 24 ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ в порядке, изложенном в положении о лицензировании перевозок автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от т 27.02.2019 N 195 (далее — Положение).

Обратите внимание! Положение действует с 01.03.2019 до 01.01.2021 г.

Положением установлено, что:

Лицензированию подлежит любая деятельность по перевозке пассажиров и других лиц автобусами, даже в том случае, когда перевозка осуществляется для собственных нужд или по заказам.
Лицензия не нужна, если перевозки людей осуществляются автобусами специальных служб (полиции, скорой помощи, спасателей и т.п.).
Разрешение на регулярные перевозки пассажиров между городами или внутри города с пригородом выдается территориальными органами Ространснадзора — управлениями Госавтодорнадзора по субъекту РФ или межрегиональными управлениями.

В разделе II Положения перечислены требования для соискателя лицензии:

назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию;
наличие лицензии для организации и проведения их предрейсового/послерейсового медосмотра или договора, оформленного со специализированной организацией;
владение автобусами.

Как получить лицензию на перевозку автомобильным транспортом

Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров, нужно отправить заявление в орган, осуществляющий деятельность по лицензированию автотранспортных перевозок.

К заявлению прикладываются копии следующих документов:

приказа о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;
договора с медорганизацией на проведение предрейсового/послерейсового осмотра;
свидетельств о регистрации транспортных средств на все автобусы;
документов, подтверждающих право владения автобусами, если они не являются собственностью соискателя.

А также опись прилагаемых документов.

Важно! Сведения об автобусах включаются в реестр лицензий. Использовать для перевозки людей автобусы, не включенные в реестр, запрещено.

Правила перевозки пассажиров автомобильным и городским электротранспортом

Для получения лицензии и ведения деятельности по перевозке пассажиров и грузов авто- и электротранспортом перевозчик должен учитывать требования:

устава, утв. законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ;
конкретизирующих его положений (см. выше требование о соответствии заявителя иным нормативным акта, содержащееся в п. 4 положения о лицензировании).

При несоблюдении данных требований лицензирующий орган может отказать в выдаче лицензии или приостановить действие уже выданной (ч. 1 ст. 20 закона № 99-ФЗ).

Порядок перевозки пассажиров, в т. ч. с багажом, автобусами и легковыми такси, в т. ч. по заказу, а также трамваями и троллейбусами, подробно регламентируется Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 (далее — Правила № 112).

В Правилах также утверждены формы и реквизиты билетов, квитанции на провоз ручной клади и багажной квитанции.

Итак, при перевозках пассажиров перевозчик должен:

соблюдать расписание поездок;
сажать и высаживать пассажиров на остановочных пунктах;
оборудовать ТС указателями и схемами маршрута;
оформлять путевые листы и т. д.

Перевозка грузов автобусами и городским электротранспортом

Подробный регламент осуществления грузоперевозок АТС изложен в Правилах, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (далее — Правила № 272).

Заключение договора на перевозку груза подтверждается транспортной накладной, врученной грузоотправителем.
Форма транспортной накладной утверждена в приложении 4 к Правилам № 272.
На рассмотрение заявки заказчика перевозчику дается 3 дня.
В оговоренный срок перевозчик передает грузоотправителю ТС под погрузку.
Если поданное ТС окажется неисправным, это считается неподачей (п. 24 Правил № 272).
Груз должен иметь основные, дополнительные, информационные надписи, манипуляционные знаки. По умолчанию маркировкой груза занимается грузоотправитель, но стороны могут договориться о том, чтобы все эти надписи сделал фрахтовщик.
Если груз загружается/выгружается путем снятия контейнера с ТС, то оформляется сопроводительная ведомость и т. д.

Лицензирование воздушных пассажирских и грузовых перевозок

Порядок лицензирования воздушных перевозок пассажиров установлен положением, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 457:

Лицензированием транспортных перевозок занимается Росавиация.
Лицензированию перевозки подлежат как чартерные, так и регулярные.
Для подачи заявления на получение разрешения нужно иметь воздушное судно, сертификат эксплуатанта и соблюдать правила воздушных перевозок.

Лицензированием перевозок грузов воздушным транспортом занимается та же Росавиация.

Лицензионные требования на перевозку груза аналогичны требованиям лицензирования перевозок пассажиров:

у заявителя должно быть собственное или арендованное воздушное судно с сертификатом летной годности и сертификатом эксплуатанта;
заявитель должен соблюдать правила воздушных перевозок.

Лицензирование железнодорожных перевозок

Лицензированием железнодорожных перевозок занимается структурное подразделение Ространснадзора — Госжелдорнадзор.

Он выдает разрешение:

на перевозки пассажиров в пригородном и дальнем сообщении;
перевозки опасных грузов.

При этом для дальнего следования пассажирские перевозки лицензируются по видам поездов: пассажирским, скоростным и скорым.

Лицензионные требования перечислены в п. 4 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 № 221. Это:

Соблюдение правил перевозок пассажиров, установленных рядом нормативных актов.
Наличие собственного или арендованного ж/д подвижного состава и оборудования.
Создание в структуре организации-заявителя отдела по ликвидации ЧС или заключение соответствующего договора со сторонней организацией.
Обязательное присутствие в штате организатора перевозок пассажиров, соблюдающего квалификационные требования, ответственного за безопасность движения и эксплуатацию поезда лица, машинистов.

Для получения разрешения отправляется заявление с документами, подтверждающими соблюдение лицензионных требований.

Обратите внимание! Порядок лицензирования перевозок опасных грузов ж/д транспортом аналогичен порядку выдачи разрешения на перевозку пассажиров.

Лицензирование водных/морских перевозок

Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов, в т. ч. опасных, внутренним водным и морским транспортом утверждено постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 193:

Лицензия выдается Ространснадзором по документам, полученным из Госморречнадзора.
Лицензионные требования для получения разрешения на любой вид деятельности одинаковы, предъявляемые документы тоже.
Как и во всех других случаях, информация о начале и прекращении осуществления деятельности перевозчика публикуется в СМИ (ст. 21 закона № 99-ФЗ).

Обратите внимание! Порядок лицензирования международных перевозок морем ничем не отличается от порядка получения разрешения на ведение деятельности перевозчика на территории РФ.

Лицензионные требования и список документов одинаковы.

Общие правила выдачи и получения лицензии для ведения перевозок, в т. ч. международных

В этом разделе, подытоживая вышесказанное, расскажем о порядке выдачи и получения лицензии на осуществление перевозок:

Общие правила оформления разрешения установлены ст. 13, 14 закона № 99-ФЗ.
Заявитель отправляет в лицензирующий орган заявление с документами, подтверждающими соблюдение лицензионных требований. Они могут быть оформлены на бумажном носителе или в электронном виде.
Список необходимых документов указан в положении о лицензировании автомобильных перевозок и подобных ему нормативных актах по каждому виду транспорта.
Лицензирующий орган не вправе требовать документы вне утвержденного списка.
Документы сдаются по описи, копия которой возвращается заявителю с предварительной отметкой о дате получения заявления.
В течение 3 дней лицензирующий орган решает, рассматривать полученное заявление или нет.
Решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии выносится в течение 45 дней со дня получения заявления (п. 1 ст. 14 закона № 99-ФЗ).
Если лицензирующий орган решил выдать лицензию, то сразу же издается приказ о его выдаче, который вместе с лицензией регистрируется в реестре.
Лицензия отправляется заявителю в течение 3 рабочих дней после регистрации.
Выданная лицензия действует бессрочно.
В период действия лицензии лицензирующий орган проводит документарные, плановые и внеплановые проверки.
Если в результате проверки обнаруживаются нарушения, перевозчик привлекается к административной ответственности, а действие лицензии приостанавливается.
Лицензия может быть аннулирована по причине прекращения деятельности лицензиатом либо судом.

Ответственность за перевозки без лицензии или с нарушением ее требований

Законодательство о лицензировании собственно мер ответственности не содержит, а только указывает на такие неприятные последствия нарушения лицензионных требований, как:

приостановление лицензии (совершается лицензирующим органом при наличии в отношении субъекта вступившего в законную силу постановления о нарушении требований лицензии);
аннулирование (совершается судом по заявлению лицензирующего органа, если лицензиат повторно грубо нарушил требования лицензии) и последующее прекращение (по решению суда об аннулировании производится лицензирующим органом).

Как было указано, приостановление наступает только при условии привлечения лицензиата к административной ответственности. Последняя предусмотрена пп. 2, 3,4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Важно! Мера ответственности за несоблюдение правил пассажирских перевозок устанавливается федеральным органом, у субъекта РФ такого права нет (определение ВС РФ от 15.07.2015 № 33-АПГ15-13).

Таким образом, общий порядок лицензирования пассажирских перевозок и перевозок опасных грузов авто-, воздушным, ж/д и водным/морским транспортом установлен законом № 99-ФЗ и подробно регламентируется положениями, утвержденными Правительством РФ, ведомственными актами.

Транспортировка товаров регулируется 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существуют три разновидности разрешения на автоперевозку:

Стандартная лицензия. Дает право на перевозку коммерческих грузов по всей территории России. Также она предоставляет возможность перевозить грузы, доставка которых осуществляется в рамках деятельности предприятия.
Стандартная международная лицензия. Необходима для грузоперевозок за пределами России.
Ограниченная лицензия. Позволяет только доставлять грузы по территории РФ, необходимые для обеспечения производства компании.

Обратите внимание, что эти три разновидности разрешений относятся только к автомобильному транспорту. Для грузоперевозок воздушными, железнодорожными или водными средствами необходимы отдельные лицензии.

Когда не нужна лицензия

Законодательством предусмотрены два случая, в которых разрешение не требуется:

Транспортировка осуществляется в личных целях.
Масса перевозимых грузов – не более 500 кг.

Оба условия должны выполняться одновременно., т.е., например, перемещение объектов весом более 500 кг. даже в личных целях – это уже работа без лицензии с соответствующим уровнем административной ответственности.

Лицензионные карточки на автомобильные перевозки

К каждой лицензии обязательно выдаются разноцветные карточки. Они определяют, какой тип грузов имеет право перевозить предприятие.

Красная карточка – транспортировка товаров в пределах России.
Зеленая – международные перевозки.
Синяя – доставка собственной продукции.
Белая с красной диагональю – транспортировка опасных грузов по территории РФ.
Белая с зеленой диагональю – международная перевозка опасных грузов.
Белая с синей диагональю – доставка опасных грузов, необходимых для осуществления деятельности компании.

Каждая карточка выдается на конкретную машину и должна обязательно находиться у водителя.

Требования к лицензиату

Чтобы иметь право получить лицензию на автомобильные перевозки, предприятие должно:

Иметь собственные или взятые в аренду транспортные средства, допущенные к автодорожному движению и соответствующие техническим требованиям для перевозки грузов.
Иметь собственные или взятые в аренду помещения и оборудование, необходимое для обеспечения технического обслуживания автомобилей. Также допустимо вместо этого заключить партнерские соглашения с организацией-подрядчиком, которая возьмет на себя эти функции.
Соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные 196-ФЗ ««Про безопасность дорожного движения».
Назначить ответственного за обеспечение безопасного транспортного движения, прошедшего аттестацию.
Иметь в штате специалистов, имеющих право заниматься вождением транспортных средств, перевозкой грузов, ремонтом и поддержанием автотранспорта в хорошем техническом состоянии. Сотрудники должны обладать соответствующей квалификацией и стажем работы.
Оформить на транспортные средства все необходимые документы, предусмотренные правилами дорожного движения России.
Иметь страховку на каждого владельца транспортного средства.

Необходимые документы

Лицензия выдается транспортной инспекцией Министерства Транспорта России. Для этого в местные органы организации нужно предоставить:

Заявление на оформление разрешения.
Свидетельство о регистрации ИП или юр. лица.
Копии уставных документов и приказов о назначении должностях лиц организации.
Сведения, повреждающие, что в распоряжении компании находятся транспортные средства, пригодные для перевозки грузов и прошедшие государственную регистрацию.
Талоны об успешном прохождении техосмотра для этих автомобилей.
Данные, подтверждающие квалификацию и образование сотрудников компании, которым необходимо соответствовать этим требованиям для занимаемой должности.
Сведения, подтверждающие прохождение аттестации ответственным за безопасность дорожного движения.
Документы, подтверждающие наличие у водителей компании необходимого допуска к управлению транспортом и стажа работы, прохождение обязательного медицинского осмотра, оформление страховых полисов.
Данные, подтверждающие наличие у предприятия мест для проведения технического обслуживания транспорта или договоров с компаниями, оказывающими услуги по ремонту автомобилей.

Срок действия лицензии – 5 лет.

Размеры госпошлин

Устанавливаются ст. 333 Налогового Кодекса РФ:

За выдачу лицензии на грузоперевозки автомобильным транспортом – 7500 рублей.
За переоформление разрешения в связи с изменением места работы предприятия или изменения направления деятельности – 3500 рублей.
За переоформление в других случаях – 750 рублей.

Также транспортная инспекция занимается выдачей аттестатов:

За выдачу свидетельства, подтверждающего квалификацию работника – 1300 рублей.
Внесение изменений в аттестат из-за изменения ФИО – 350 рублей.
Выдача дубликата свидетельства из-за его утраты – 1300 рублей.

Ответственность

Согласно статье КоАП РФ 14.1, грузоперевозки без лицензии предусматривают административную ответственность:

Для граждан – штраф в 2000-2500 рублей.
Для должностных лиц – 4000-5000 рублей.
Для юридических лиц – 40 000 – 50 000 рублей.

Во всех случаях также предполагается конфискация орудия производства, т.е. автомобиля.

Также ответственность возникает за нарушение лицензионных требований:

Для граждан – 1500-2000 рублей или 4000-8000 рублей, если нарушение грубое.
Для должностных лиц – 3000-4000 рублей или 5000-10000 рублей в случае грубого нарушения.
Для юридических лиц – 30 000 – 40 000 рублей. При грубом нарушении – 100 000 – 200 000 рублей.

Итак, останавливают, Ваш грузовой автомобиль на трассе, для проверки документов. Проверили, требуют лицензию на . Уверенно говорите, что Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ не предусматривает получение этой самой лицензии. Инспектор начинает спорить, не поддавайтесь на провокацию, пусть оформляет протокол, указав причину задержания....не укажет..., ведь согласно закону лицензируются следующие виды перевозок:

56) перевозки морским транспортом пассажиров;

57) перевозки морским

58) перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;

59) перевозки внутренним водным транспортом грузов;

60) перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы); (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

61) перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы); (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

62) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

63) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

64) перевозки железнодорожным транспортом грузов;

65) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;

66) транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;

т.о. если Вы не занимаетесь перевозками пассажиров (согл.п.62.), лицензировать деятельность, связанную с перевозкой грузов, кроме, пожалуй, еще одного случая, не надо.

Теперь, подробнее, об этом одном моменте. Допустим, подрядились Вы на фармацевтический склад, развозить лекарства по аптекам, на своем авто. Все бы хорошо, но некоторые препараты, могут содержать, в своем составе, наркотические средства. Вот тут то лицензию на перевозку иметь обязательно (согл.п52 деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение ), причем Вам, либо Ваш автомобиль должен быть вписан в лицензионную карточку предприятия, иначе неприятностей при проверке не избежать.

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Разрешительные документы

Перечень реестров лицензий/разрешительных документов выдаваемых Ространснадзором

Автотранспорт и дорожное хозяйство

Водный транспорт

Железнодорожный транспорт

Воздушный транспорт

Поиск разрешительных документов